----- Исходное сообщение -----
От: Elena V. Serikova
Группы новостей: me.doc
Кому: MINADR
Отправлено: 12 ноября 1999 г. 15:36
Тема: Положение 1 к приказу N 735
ЧАСТЬ 1 Положение 1 к приказу N 735
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства образования
Российской Федерации
от 01.11.99 N 735
П О Л О Ж Е Н И Е
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ
И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ГРАНТАМ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКВА
1999
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...............................4
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСОВ ПО ОБЛАСТЯМ ЗНАНИЯ ......6
2.1. Порядок организации конкурса.. ...............6
2.2. Формирование программы конкурса .............7
2.3. Условия участия в конкурсе ..................7
2.4. Экспертиза проектов и принятие решений
по итогам конкурса ...............................8
2.5. Организация НИР по грантам и контроль
за их проведением..................................10
3. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МОЛОДЫМИ УЧЕНЫМИ С УЧАСТИЕМ ЗАРУБЕЖНЫХ
ПАРТНЕРОВ .........................................12
3.1. Порядок организации конкурса ................12
3.2. Условия участия в конкурсе ..................13
3.3. Экспертиза проектов и принятие решений
по итогам конкурса ...............................13
3.4. Организация НИР по грантам и контроль
за их проведением: ...............................14
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Информационное сообщение о конкурсе
по области знания ................................15
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Программа конкурса по области знания .. 17
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Содержание заявки на конкурс
по области знания ................................18
Приложение 3.1. Титульный лист заявки ............19
Приложение 3.2. Анкета соискателя гранта .........20
Приложение 3.3. Список соисполнителей НИР по гранту ..21
Приложение 3.4. Смета расходов на проведение
НИР по гранту ....................................22
Приложение 3.5. Форма электронной заявки на грант .23
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Типовая эксперт-анкета заявки на грант .26
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Экспертное заключение по разделу
конкурса по области знания .......................28
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Сводная ведомость проектов-
победителей конкурса .............................29
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Справка о распределение грантов
по разделам конкурса по области знания ...........30
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Справка о распределение грантов
по вузам .........................................31
ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Справка о результатах конкурса
по области знания ................................32
ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Извещение о выделении грантов
сотрудникам вуза .................................33
ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Отчетные документы, представляемые исполнителем
НИР по гранту для проведения планового контроля ..34
Приложение 11.1. Аннотированный отчет о результатах
НИР по гранту ....................................35
Приложение 11.2. Смета расходов на проведение НИР
по гранту ........................................37
Приложение 11.3. Финансовая справка о фактических
расходах на проведение НИР по гранту .............38
ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Отчетные документы по
сопровождению конкурса, представляемые в
Министерство головной организацией ...............39
Приложение 12.1. Справка по итогам сопровождения
конкурса .........................................40
Приложение 12.2. Справка о фактических расходах
на проведение НИР по грантам .....................41
Приложение 12.3. Справка о фактических расходах
на организацию и сопровождение конкурса ..........42
ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Информационное сообщение о конкурсе
на проведение научных исследований молодыми
учеными с участием зарубежных партнеров ..........43
ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Содержание заявки на конкурс
для проведение научных исследований молодыми
учеными с участием зарубежных партнеров ...........45
Приложение 14.1. Титульный лист заявки ...........46
Приложение 14.2. Анкета соискателя гранта ........47
Приложение 14.3. Форма электронной заявки на грант ..48
ПРИЛОЖЕНИЕ 15. Справка о результатах конкурса
на проведение научных исследований молодыми
учеными с участием зарубежных партнеров ...........50
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации конкурсов на соискание грантов и
научно-исследовательских работ по грантам Министерства образования
Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии
с Гражданским кодексом и Бюджетным кодексом Российской Федера-
ции,Федеральными законами <О науке и государственной научно-техни-
ческой политике> и <О высшем и послевузовском профессиональном об-
разовании>.
1.2. Гранты Министерства образования Российской Федерации яв-
ляются формой государственной поддержки фундаментальных научных
исследований, выполняемых научными группами или отдельными учеными
в высших учебных заведениях и организациях Министерства образования
Российской Федерации (далееМинистерство). Гранты выделяются на кон-
курсной основе в качестве целевых адресных субсидий на проведение
за определенный период времени конкретных научно-исследовательских
работ (далее -НИР).
1.3. Настоящее Положение определяет порядок организации кон-
курсов на соискание грантов и порядок проведения НИР, финансируемых
по грантам Министерства. Порядок организации конкурсов, проводимых
Министерством совместно с отраслевыми, региональными, общественными
и другими структурами, регулируется отдельными положениями или сог-
лашениями.
1.4. Подготовку предложений по совершенствованию и развитию
системы грантов Министерства осуществляет совет по развитию кон-
курсной практики распределения госбюджетных ассигнований по системе
грантов (далее-Совет по грантам) при Министерстве. Состав Совета по
грантам утверждается приказом Министерства.
1.5. В системе грантов Министерства предусмотрены:
конкурсы на соискание грантов для проведения инициативных НИР
в основных областях науки (конкурсы по областям знания);
конкурс на соискание грантов для проведения научных исследова-
ний молодыми учеными совместно с зарубежными партнерами.
1.6. Научно-методическое, нормативное и информационно-аналити-
ческое обеспечение системы грантов Министерства осуществляется ор-
ганизацией, определяемой приказом Министерства, основными задачами
которой являются:
обобщение и анализ результатов конкурсов на соискание грантов,
издание итоговых бюллетеней о результатах конкурсов;
подготовка предложений по вопросам функционирования системы
грантов Министерства;
формирование и поддержка информационной базы данных системы
грантов Министерства и разработка соответствующих программных
средств;
организация и проведение конкурсов на соискание грантов по по-
ручениям Министерства.
Для выполнения возложенных Министерством задач данная органи-
зация имеет право:
знакомиться с работой головных организаций по проведению кон-
курсов;
запрашивать по согласованию с Министерством в головных органи-
зациях по проведению конкурсов информацию и материалы о проведении
конкурсов и о выполнении НИР по грантам.
1.7. Условия владения, пользования и распоряжения научными и
(или) научно-техническими результатами (продукцией) НИР по грантам
определяются законодательством Российской Федерации.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСОВ ПО ОБЛАСТЯМ ЗНАНИЯ
2.1. Порядок организации конкурса
2.1.1. Системой грантов Министерства предусматривается прове-
дение конкурсов на соискание грантов по трем основным областям зна-
ния в соответствии с Государственным рубрикатором научно-техничес-
кой информациии (ГРНТИ): конкурс в области гуманитарных наук, кон-
курс в области естественных и точных наук, конкурс в области техни-
ческих наук.
2.1.2. Каждый конкурс проводится на базе вуза или организации
Министерства (далее - головная организация) под руководством науч-
ного совета конкурса. Головная организация обеспечивает необходимое
организационное, экспертное и информационное сопровождение конкур-
са. При необходимости в головной организации создается конкурсная
структура (конкурсный центр). К организации конкурса головная орга-
низация может привлекать другие вузы и организации Министерства.
2.1.3. Головная организация по каждому конкурсу утверждается
приказом Министерства.
2.1.4. По поручению Министерства руководитель головной органи-
зации представляет в Министерство предложения по составу научного
совета конкурса и кандидатуру научного руководителя конкурса -
председателя научного совета конкурса. Число представителей одного
вуза (организации) в научном совете не должно превышать четверти
общей численности состава совета.
2.1.5. Министерство :
утверждает состав научного совета и научного руководителя кон-
курса;
определяет общий плановый объем средств на финансирование HИP
по грантам для данного конкурса;
утверждает программу конкурса по представлению научного совета
конкурса;
определяет сроки проведения конкурса и срок действия грантов
для данного конкурса.
2.1.6. После утверждения Министерством программы конкурса го-
ловная организация обеспечивает рассылку во все вузы (организации)
Министерства информационного сообщения о конкурсе. Информационное
сообщение (приложение 1) содержит сведения об условиях участия в
конкурсе, сроках проведения конкурса и адресах представления зая-
вок. К информационному сообщению прилагаются программа конкурса
(приложение 2) и правила оформления заявки (приложение 3).
Информационное сообщение рассылается не позднее чем за четыре
месяца до окончания срока приема заявок, при этом период приема за-
явок должен составлять не менее одного месяца.
2.1.7. На финансирование работ по организации и проведению
конкурса (сопровождение конкурса) по решению научного совета кон-
курса может быть использовано до 20% от объема финансирования кон-
курса в целом.
2.2. Формирование программы конкурса
2.2.1. Научный совет конкурса :
определяет тематические разделы конкурса и ориентировочное
распределение грантов между ними; раздел конкурса должен охватывать
целиком тематику одного или нескольких разделов первого уровня руб-
рикатора ГРНТИ;
определяет головные организации по разделам конкурса;
утверждает представленные руководителями головных организаций
по разделам конкурса состав научных советов разделов и их председа-
телей - научных руководителей разделов. Головная организация по
разделу конкурса обеспечивает работу научного совета раздела, экс-
пертизу заявок и контроль за результатами НИР по грантам данного
раздела.
2.2.2. Научный совет раздела конкурса при необходимости прово-
дит детализацию тематики раздела и формирование структуры подразде-
лов; подраздел конкурса должен охватывать целиком тематику одного
или нескольких разделов второго уровня рубрикатора ГРНТИ.
2.2.3. Для организации экспертизы проектов - заявок, поступаю-
щих на конкурс, и контроля за результатами НИР по грантам формиру-
ются экспертные группы по разделам конкурса. По решению научного
совета раздела могут формироваться экспертные группы по подразде-
лам.
Экспертная группа по разделу функционирует на базе головной
организации по разделу и формируется научным советом раздела.
Экспертные группы по подразделам могут функционировать как на
базе головной организации по разделу, так и на базе других вузов
(организаций), определяемых научным советом раздела. В первом слу-
чае экспертная группа формируется научным советом раздела, а во
втором случае - руководителем базовой организации экспертной группы
по подразделу и утверждается научным советом раздела.
2.2.4. Научный совет конкурса утверждает тематику подразделов,
базовые организации экспертных групп по подразделам, состав и пред-
седателей экспертных групп и представляет в Министерство для ут-
верждения проект программы конкурса.
2.2.5. Программой конкурса определяются тематические разделы и
подразделы конкурса, ориентировочное распределение планируемого
числа грантов между ними, головные организации по разделам и науч-
ные руководители разделов, базовые организации экспертных групп по
подразделам.
2.3. Условия участия в конкурсе
2.3.1. Тематика представляемого на конкурс проекта должна со-
ответствовать по кодам ГРНТИ содержанию одного из подразделов (или
раздела при отсутствии деления его на подразделы) программы конкур-
са.
2.3.2. Соискатель гранта (руководитель проекта) должен быть
сотрудником вуза (организации), находящегося в ведении Министерс-
тва.
Ректор, проректор вуза, директор организации могут быть соис-
кателями гранта при наличии представления ученого совета вуза (ор-
ганизации).
В состав соисполнителей НИР по гранту могут быть включены
представители других вузов и организаций, в том числе не находящих-
ся в ведении Министерства, в количестве, не превышающем 50% общей
численности коллектива.
Организаторы конкурса в целом (руководитель головной организа-
ции, научный руководитель и члены научного совета конкурса) не мо-
гут являться соискателями гранта в данном конкурсе. Организаторы
конкурса по разделу (руководитель головной организации по разделу,
научный руководитель и члены научного совета раздела) не могут яв-
ляться соискателями гранта в данном разделе. Руководители базовых
организаций экспертных групп, председатели и члены экспертных групп
не могут являться соискателями гранта в своем разделе (подразделе).
2.3.3. Для участия в конкурсе соискатель гранта представляет
заявку, оформленную в соответствии с требованиями, изложенными в
информационном сообщении.
Каждый соискатель гранта в рамках данного конкурса может по-
дать не более одной заявки. При этом он не может входить в состав
соисполнителей НИР по другим проектам, заявляемым на данный кон-
курс.
Заявки, не соответствующие условиям участия в конкурсе, предс-
тавленные с нарушением правил оформления или поступившие на конкурс
после указанного в информационном сообщении срока, не рассматрива-
ются.
2.3.4. Подписывая заявку, соискатель гранта гарантирует, что
он:
согласен с условиями участия в данном конкурсе;
не претендует на конфиденциальность представленных в заявке
научных материалов;
заявил тему проекта, не имеющую финансирования за счет средств
федерального бюджета;
в случае выделения гранта обязуется быть исполнителем (научным
руководителем) НИР по гранту;
обязуется в публикациях результатов исследований по выделенно-
му гранту ссылаться на финансовую поддержку в форме гранта Минис-
терства.
2.3.5. Титульный лист заявки подписывает руководитель вуза
(организации), в котором работает соискатель гранта. Подпись руко-
водителя означает, что администрация вуза (организации):
удостоверяет данные о соискателе, приведенные в заявке;
при выделении грантов сотрудникам вуза (организации) обязуется
обеспечить проведение НИР по грантам в соответствии с разделом 2.5
настоящего Положения.
2.3.6. Материалы заявки не должны содержать сведений, состав-
ляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также
конфиденциальной информации служебного характера. Заявки, документы
и материалы, имеющие ограничительные грифы, к рассмотрению не при-
нимаются.
Окончание части 1.