> к приказу Минобразования > России от 12.11.99 N 865 > > > > УСТАВ > > ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ > "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ" > МИНИСТЕРСТВА > ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ > > > Москва, 1999 > > > 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ > > > 1.1.Федеральный экспертный совет Министерства образования Рос- > сийской Федерации (далее - ФЭС) является государственным учреждени- > ем, находящимся в федеральной собственности. > Приказом Минобразования России от 12.11.99 N 865 ФЭС переиме- > нован из государственного учреждения "Федеральный экспертный совет > по общему образованию" Министерства общего и профессионального об- > разования Российской Федерации", образованного на основании приказа > Минобразования России от 05.02.97 N 183 в порядке приведения орга- > низационно-правовой формы и порядка создания ФЭС в соответствие с > Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О > некоммерческих организациях", другими действующими законодательными > актами Российской Федерации в целях осуществления федеральной поли- > тики в области содержания образования и учебного книгоиздания, ус- > тав которого был утвержден Минобразованием России 25.03.97 и заре- > гистрирован Московской регистрационной палатой 23.05.97, регистра- > ционный N 57912. > > 1.2. Учредителем ФЭС является: > Министерство образования Российской Федерации > (Минобразование России), далее - Учредитель. > > Место нахождения Учредителя: 113833, г. Москва, ГСП, > ул. Люсиновская, 51. > > 1.3. Полное официальное наименование ФЭС: > государственное учреждение > "Федеральный экспертный совет" > Министерства образования Российской Федерации, > сокращенное наименование: > ГУ "ФЭС" Минобразования России > > 1.4. Место нахождения ФЭС: 101000, г. Москва, Чистопрудный > бульвар, д.6/19, стр.1. > > 1.5.ФЭС с момента государственной регистрации является юриди- > ческим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятель- > ный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков , имеет > круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, > штампы и бланки со своим полным наименованием, а также зарегистри- > рованную в установленном порядке эмблему. > > 1.6. ФЭС осуществляет свою деятельность в соответствии закона- > ми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при- > казами Минобразования России, настоящим Уставом. > > 1.7.ФЭС обладает правоспособностью в соответствии с действую- > щим гражданским законодательством: > отвечать по своим обязательствам денежными средствами; > приобретать имущественные и неимущественные права и нести обя- > занности; > не отвечать по обязательствам государства, его органов и орга- > низаций; > быть истцом и ответчиком в арбитраже, суде, третейском суде; > совершать любые, не противоречащие законодательству Российской > Федерации, настоящему Уставу сделки как в России, так и за рубежом. > > 1.8. ФЭС является некоммерческой организацией, не преследующей > извлечение прибыли в качестве основной своей деятельности. ФЭС име- > ет право осуществлять приносящую доходы деятельность в установлен- > ном порядке исключительно для достижения целей, определенных насто- > ящим Уставом. > > 1.9. ФЭС в установленном порядке может участвовать в хозяйс- > твенных товариществах и обществах, в том числе с участием иностран- > ного капитала, вкладывать собственные средства в совместные с дру- > гими организациями проекты, связанные с образовательной и издатель- > ской деятельностью. При этом ФЭС вправе вносить денежные средства, > имущество, принадлежащие ему на праве оперативного управления, > только с согласия Минобразования России как собственника имущества. > > 1.10. ФЭС отвечает по своим обязательствам находящимися в его > распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсиди- > арную ответственность по его обязательствам несет его собственник. > > 1.11. Во исполнение целей и предметов деятельности, закреплен- > ных в Уставе, ФЭС имеет право создавать на территории Российской > Федерации и за рубежом представительства и филиалы, действующие на > основании Положений о них. > > 1.12. ФЭС обязан вести учет и бронирование граждан, постоянно > работающих в нем и состоящих на воинском учете. > > 1.13. По вопросам, касающимся трудовых правоотношений работни- > ков, ФЭС руководствуется законодательством Российской Федерации о > труде. > > 1.14. Срок деятельности ФЭС не ограничен. > > > 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФЭС > > 2.1. Основной целью ФЭС является организация работы в области > экспертизы рукописей новых и переиздаваемых учебников, учебных по- > собий и других печатных материалов, предназначенных к использованию > в учебном процессе (далее - учебные издания), совершенствование > гласной, независимой и компетентной экспертизы учебных изданий, > ориентированных на улучшение качества и обновление содержания обра- > зования в Российской Федерации, содействие работе президиума ФЭС. > > 2.2. ФЭС осуществляет свою деятельность для решения следующих > задач: > организация объективной независимой экспертизы учебных изда- > ний, наглядных пособий, технических средств обучения с целью обес- > печения их высокого научно-методического уровня с ориентацией на > федеральные компоненты государственных образовательных стандартов и > соответствия обязательным минимумам содержания общего образования, > ГОСам высшего, среднего и начального профессионального образования; > содействие созданию вариативных учебников и учебных пособий с > целью обеспечения права преподавателей на свободу выбора и исполь- > зования методики обучения и воспитания, учебных пособий и материа- > лов. > > 2.3. Для достижения целей ФЭС осуществляет следующие функции: > организует в установленном президиумом ФЭС порядке экспертизу > рукописей учебной литературы и учебных материалов по представлениям > профильных структурных подразделений Минобразования России, осно- > ванных на заявках издательств, издателей и авторов, а также отдель- > ных специалистов-педагогов, создателей и разработчиков учебной ли- > тературы и учебных материалов; > принимает участие, по поручению президиума ФЭС и в пределах > своей компетенции, в формировании Перечня учебников и учебных посо- > бий, рекомендованных Минобразованием России на каждый новый учебный > год по общеобразовательным программам, и списков учебников и учеб- > ных пособий системы профессионального образования; > в установленном президиумом ФЭС порядке осуществляет подбор > рецензентов (экспертов) рукописей учебных изданий, привлекает веду- > щих ученых, специалистов, педагогов, методистов и других специалис- > тов (включая зарубежных) из различных областей знаний и материаль- > ного производства к участию в экспертизе учебных изданий; > организует, по поручению президиума ФЭС, обсуждение рукописей > учебной литературы и учебных материалов, в том числе с выездом в > различные регионы Российской Федерации; > оказывает консультативную помощь авторам и авторским коллекти- > вам; > проводит курсы, семинары и другие мероприятия; > взаимодействует с подразделениями Минобразования России, науч- > но-исследовательскими институтами Российской академии наук и Рос- > сийской академии образования, республиканскими и другими института- > ми повышения квалификации работников образования, ассоциациями учи- > телей, методическими и экспертными советами органов управления об- > разованием субъектов Российской Федерации, образовательными учреж- > дениями дополнительного профессионального образования, иными учреж- > дениями и организациями; > осуществляет издательскую деятельность, выпускает информацион- > но-методический бюллетень и приложения к нему; > оказывает посреднические услуги; > осуществляет внешнеэкономическую деятельность; > осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующему > законодательству Российской Федерации. > > 2.4. ФЭС вправе реализовывать любые иные полномочия, не запре- > щенные действующим законодательством Российской Федерации и вытека- > ющие из статуса ФЭС как юридического лица и субъекта права при ус- > ловии их соответствия уставным целям. > Право ФЭС осуществлять деятельность, на занятие которой необ- > ходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой ли- > цензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока > ее действия. > > 2.5. Все виды деятельности ФЭС должны быть направлены на дос- > тижение своих уставных целей. > > 2.6. Защита государственной и коммерческой тайны осуществляет- > ся в соответствии с законами Российской Федерации и иными норматив- > ными правовыми актами Российской Федерации. > > > 3. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЭС > > 3.1. За ФЭС в целях обеспечения уставной деятельности Учреди- > телем закрепляется на праве оперативного управления имущество, яв- > ляющееся федеральной собственностью и находящееся на его балансе. > Имущество ФЭС, приобретенное за счет собственной хозяйственной > деятельности, находится в его полном хозяйственном ведении. > 3.2. Источниками финансирования деятельности ФЭС являются: > ассигнования из бюджета, выделяемые Учредителем по утвержден- > ной смете, а также выделяемые целевым назначением для выполнения > работ; > средства, поступающие по хозяйственным договорам от организа- > ций-заказчиков работ и услуг; > средства фондов производственного и социального развития; > добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических > и физических лиц, в т.ч. зарубежных; > кредиты банков и другие заемные средства; > поступления от предприятий, фирм и организаций ФЭС, осущест- > вляющих хозяйственную деятельность; > средства от хозяйственной реализации печатной продукции, иной > интеллектуальной продукции и услуг; > другие источники, не противоречащие законодательству Российс- > кой Федерации. > Все поступившие из различных источников средства составляют > единый фонд финансовых средств ФЭС и расходуются, согласно утверж- > даемых им самостоятельно смет, финансовых планов и другой докумен- > тации, необходимой для организации уставной деятельности. > Бюджетные ассигнования, лимиты по труду и материальнотехничес- > кие ресурсы доводятся до ФЭС Учредителем. > По истечении каждого финансового года в срок, устанавливаемый > Учредителем, на его рассмотрение представляется бюджет финансовой > деятельности ФЭС и предложения о распределении поступлений или воз- > мещении убытков. > ФЭС не отвечает по обязательствам других юридических лиц, рав- > но как и другие юридические лица не отвечают по обязательствам ФЭС. > > > 4. УПРАВЛЕНИЕ ФЭС > > 4.1. ФЭС осуществляет свою деятельность под руководством Учре- > дителя. > Учредитель правомочен принимать решения по любым вопросам дея- > тельности ФЭС. > К компетенции Учредителя относятся: > утверждение Устава ФЭС и изменений и дополнений к нему; > утверждение основных направлений деятельности ФЭС, а также от- > четов об их выполнении, принципов формирования и использования его > имущества; > назначение директора, председателя ревизионной комиссии; > установление порядка оплаты экспертизы представляемых в ФЭС > материалов; > утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; > утверждение отчетов ревизионной комиссии; > вопросы, связанные с ликвидацией и реорганизацией ФЭС. > > Учредитель ФЭС обязан: > представлять ФЭС информацию, необходимую для разработки от- > дельных вопросов, относящихся к деятельности ФЭС; > оказывать ФЭС помощь в осуществлении его функций; > > Учредитель ФЭС имеет право: > участвовать в управлении ФЭС; > получать сведения, касающиеся деятельности ФЭС, состояния его > имущества; > давать руководящие указания директору ФЭС по вопросам, касаю- > щимся целей и предметов деятельности ФЭС; > делегировать часть своих полномочий президиуму ФЭС. > > 4.2. ФЭС возглавляет директор, назначаемый на должность и ос- > вобождаемый от должности приказом Учредителя. > > 4.3. Директор осуществляет руководство ФЭС на основе единона- > чалия и несет персональную ответственность за выполнение возложен- > ных на ФЭС задач. > > 4.4. Директор ФЭС: > без доверенности действует от имени ФЭС, представляет его во > всех инстанциях, в организациях, предприятиях и учреждениях; > совершает административные, хозяйственные и финансовые опера- > ции; > заключает договоры и контракты, в том числе трудовые, выдает > доверенности, открывает счета в учреждениях банка; > разрабатывает и представляет на утверждение Учредителю штатное > расписание ФЭС, сметы расходов и доходов, утверждает структуру ФЭС, > положения о структурных подразделениях, филиалах, должностные обя- > занности работников ФЭС, вносит в них изменения; > принимает на работу в ФЭС и увольняет на основе трудового до- > говора (контракта), а также других форм, регулирующих трудовые от- > ношения работника с работодателем, в соответствии с законодательст- > вом о труде; > организует в установленном порядке аттестацию всех категорий > работников ФЭС, устанавливает размеры надбавок, доплат и премий в > соответствии с действующим законодательством; > разрабатывает направления деятельности ФЭС; > утверждает планы работ подразделений (филиалов), распределяет > между ними объемы работ, финансовые и материально-технические ре- > сурсы; > издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения > всеми работниками ФЭС. > принимает решения по другим вопросам деятельности ФЭС в соот- > ветствии с законодательством Российской Федерации. > В случае необходимости принятия директором решений, отнесенных > к исключительной компетенции Учредителя, они подлежат утверждению > Учредителем. > > 4.5. Рассмотрение основных направлений и результатов уставной > деятельности ФЭС осуществляется президиумом ФЭС. > Состав президиума и положение о нем утверждаются Учредителем. > Решения президиума ФЭС проводятся в части содержания и органи- > зации уставной деятельности ФЭС, как правило, приказами Учредителя > и директора ФЭС. > > 4.6. Для реализации основных задач и видов деятельности в ФЭС > могут создаваться необходимые структурные подразделения: отделы, > секторы, группы, временные коллективы: информационные, экспертные, > производственные, хозяйственные и другие. > > 5. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФЭС > > 5.1. Общий контроль за деятельностью ФЭС осуществляется Учре- > дителем. > > 5.2. ФЭС осуществляет оперативный бухгалтерский учет, руко- > водствуясь Федеральным законом Российской Федерации о бухгалтерском > учете, Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и органи- > зациях, состоящих на бюджете, Положением по бухгалтерскому учету и > отчетности в Российской Федерации и учетной политикой ФЭС, утверж- > денной приказом по ФЭС. > > 5.3. Формы и порядок ведения бухгалтерского учета устанавлива- > ются Министерством финансов Российской Федерации, сроки представле- > ния квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются > Учредителем. > Формы статистической отчетности ФЭС, адреса, сроки и порядок > их представления устанавливаются органами государственной статисти- > ки. > > 5.4. Контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисципли- > ны осуществляется соответствующими федеральными и региональными ор- > ганами. > > > 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФЭС > > 6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выде- > ление, преобразование) или ликвидация ФЭС осуществляется в порядке, > определенном Гражданским кодексом Российской Федерации, по решению > Учредителя либо по решению суда. > > 6.2. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации ФЭС, > по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистра- > цию юридических лиц, образует ликвидационную комиссию (ликвидатора) > и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской > Федерации порядок и сроки ликвидации ФЭС. С момента назначения лик- > видационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению дела- > ми ФЭС. > > 6.3. Ликвидационная комиссия оценивает имущество ФЭС, принима- > ет меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолжен- > ности; составляет промежуточный ликвидационный баланс, утвержденный > Учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации, по согла- > сованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юри- > дических лиц. > > 6.4. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная > комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Уч- > редителем или органом, принявшим решение о ликвидации ФЭС, по сог- > ласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию > юридических лиц. > > 6.5. При ликвидации ФЭС оставшееся после удовлетворения требо- > ваний кредиторов имущество передается собственнику. > Документы постоянного хранения, имеющие научноисторическое > значение, передаются на государственное хранение в архивы объедине- > ния "Мосгорархив"; документы по личному составу (приказы, личные > дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архив адми- > нистративного округа, на территории которого находится ФЭС. Переда- > ча и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средс- > тв ФЭС в соответствии с требованиями архивных органов. > > 6.6. Ликвидация ФЭС считается завершенной, а ФЭС - прекратив- > шим существование после внесения об этом записи в Единый государс- > твенный реестр юридических лиц. > ----------------------------------- >