Качественные изменения социально-экономического курса страны потребовали коренного изменения хозяйственно-экономического механизма в сфере образования, который предусматривает, прежде всего, переход на нормативный метод финансирования с предоставлением широких полномочий руководителям образовательных учреждений в вопросах финансово-хозяйственной деятельности.

Одной из важнейших задач образовательного учреждения является составление штатного расписания и распределение должностных обязанностей.

В общеобразовательных учреждениях основным нормативным документом, на основе которого определяется количество штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу, являются типовые штаты. Однако, с переходом на нормативный метод финансирования образовательных учреждений, где в качестве основного расчетного показателя величины норматива бюджетного финансирования выступает фонд оплаты труда, этот документ не может отвечать требованиям сегодняшней ситуации.

Необходимо использовать новый, нормативный метод планирования штатной численности работников образовательных учреждений в зависимости от типов и видов.

Нормативное планирование штатной численности работников образовательных учреждений является важной составной частью системы планирования потребности в финансовых средствах по фонду оплаты труда на всех бюджетных уровнях.

Использование нормативного метода планирования общей численности работников образовательных учреждений требует разработки четкой классификации должностей по группам персонала работников в зависимости от выполняемых функций, в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками должностей.

В целях установления единого подхода к формированию штатной численности, разработаны "Нормативы штатной численности работников общеобразовательных школ" по группам персонала в расчете на соответствующее количество классов.