назад

Методические рекомендации по формированию штатной численности работников общеобразовательных школ.

Методика расчета нормативов штатной численности работников общеобразовательных школ

В основу разработки нормативов штатной численности работников общеобразовательных школ заложены следующие принципы:

1. Распределение штатной численности на четыре группы персонала в зависимости от характера и содержания их труда.

В первую группу - административный персонал - включаются работники, основные функции которых связаны с организацией образовательного процесса, а также с управлением коллективом.

Во вторую группу - педагогический персонал - включаются работники, в основные функции которых входит непосредственное проведение учебных занятий и воспитательной работы с обучающимися.

В третью группу - учебно-вспомогательный персонал - включаются специалисты и технические исполнители, как по отраслевым, так и по общеотраслевым должностям служащих.

В четвертую группу - обслуживающий персонал - включаются все должности рабочих.

Классификация должностей по группам персонала работников общеобразовательных учреждений приводится в приложении © 1.

2. Расчет нормативной численности по каждой группе персонала определяется исходя из количества классов и групп продленного дня при соответствующей норме наполняемости обучающихся в классе, группе продленного дня.

3. Нормативы штатной численности представлены только в целых единицах по каждой группе персонала.

Численность работников общеобразовательных учреждений зависит от вида общеобразовательного учреждения, режима его работы, количества обучающихся и, соответственно, от количества классов и групп продленного дня.

Режим работы общеобразовательного учреждения определяется уставом данного учреждения и договором между общеобразовательным учреждением и учредителем.

Количество классов и групп продленного дня определяется исходя из установленной нормы наполняемости классов и групп.

В соответствии с "Типовым положением об общеобразовательном учреждении", нормативная наполняемость классов и групп продленного дня установлена в количестве 25 обучающихся.

При наличии необходимых условий и финансовых средств возможно комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняем остью, что определяется уставом общеобразовательного учреждения.

При проведении занятий по:

- иностранному языку в IV - XI классах;

- трудовому обучению в V - XI классах;

- физической культуре в Х - XI классах;

- по информатике и вычислительной технике;

- по физике, химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы в городских общеобразовательных учреждениях при наполняемости 25 человек, в сельских - не менее 20 человек.

Количество и наполняемость классов общеобразовательного учреждения (включая малокомплектные) расположенного в сельской местности, определяется исходя из потребностей населения.

Расчет штатной численности работников общеобразовательной школы начинается с определения количества ставок педагогического персонала, приходящегося на один класс.

Количество педагогических ставок рассчитывается на основе двух показателей: числа учебных часов и установленной нормы учебной нагрузки учителей в неделю.

Число учебных часов в неделю на один класс устанавливается по Базисному учебному плану общеобразовательного учреждения, утвержденному Министерством образования Российской Федерации.

Количество педагогических ставок определяется путем деления общего числа учебных часов в неделю по каждому классу на норму учебной нагрузки учителей.

Расчет количества педагогических ставок, приходящихся на один класс, производится на основании Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.98 г. ©322, приведенного в таблице 1:

Таблица 1

 

 

 

 

Группы классов

Максимальный объем учебной нагрузки обучающихся - при 6-диевной рабочей неделе

Максимальный объем учебной нагрузки обучающихся- при 5-дневной рабочей неделе

 

Среднее количество педагоги ческих ставок на один класс (гр.3+ гр.5:2)

Количество учебных часов в неделю на один класс

Количество педагогических ставок на один класс (гр.2:18(20) час.)

Количество учебных часов в неделю на один класс

Количество педагогических ставок на один класс (гр.2:18(20) час.)

1

2

3

4

5

6

1-Шкл.

25

1,25

22

1,1

1,25

1-1Vкл.

24.3

1,2

21.5

1,1

1,25

V кл.

31

1,72

28

1,56

1,75

VI кл.

32

1,78

29

1,61

1,75

VII кл.

34

1,89

31

1,72

2,0

VIII-IX кл.

35

1,94

32

1,78

2,0

Х-Х1кл.

36

2,0

33

1,83

2,0

Примечание. При расчете среднего количества педагогических ставок на один класс по графе 6 может производиться округление в итоговой цифре по I - IV классам до 1,25 единиц; по V - VI классам - до 1,75 единиц; по VII - XI классам -до 2 единиц.

В практической деятельности общеобразовательных учреждений число оплачиваемых учебных часов в неделю, как правило, получается больше, чем предусмотрено Базисным учебным планом, в силу объективных причин, связанных с ведением учебного процесса.

Так, по I - IV классам, когда учитель не может проводить занятия по физическому воспитанию или пению по состоянию здоровья или другим причинам, не зависящим от учителя, предусматривается дополнительное количество оплачиваемых учебных часов для проведения этих занятий другими учителями. В V - IX классах предусматривается дополнительное количество оплачиваемых учебных часов, в связи с делением класса на две группы при проведении занятий по ряду предметов. Имеется и ряд других причин по отдельным классам, когда требуется предусматривать дополнительное количество оплачиваемых учебных часов.

В связи с вышеизложенным, при формировании штатной численности педагогического персонала на основе Базисного учебного плана, в нормативы штатной численности общеобразовательных учреждений включено среднее количество педагогических ставок из расчета 2 ставки должности учителя на один класс.

Расчет штатной численности по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в расчете на один класс производится на основе Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 г. © 264, а также других дополнительных нормативных документов.

В методических рекомендациях нормативы штатной численности общеобразовательных учреждений представлены только в целых единицах по каждой группе персонала, смотри таблицу ниже. Это объясняется тем, что штатные нормативы являются основной базой для определения среднего разряда и формирования средств на оплату труда в расчете на одну ставку по каждой группе персонала при расчете норматива бюджетного финансирования.

Нормативы штатной численности следует рассматривать в качестве минимальной штатной численности работников общеобразовательных учреждений, необходимой для реализации образовательной программы данного учреждения. Фактическое число штатных единиц будет зависеть от конкретных условий функционирования общеобразовательного учреждения.

Нормативы штатной численности работников начальных, основных и средних (полных) общеобразовательных школ

Таблица 2

Количество классов в школе

Численность обучающихся в школе при норме 25чел. в классе

Количество штатных единиц в зависимости от количества классов по группам персонала

Всего единиц (ставок)

из них:

Адм. перс.

Пед. перс.

УВП

ОП

1

2

3

4

5

6

7

1

25

5

1

2

-

2

2

50

8

1

4

-

3

3

75

13

1

6

1

5

4

100

17

2

8

1

6

5

125

21

2

10

2

7

6

150

23

9

12

2

7

7

175

28

3

14

2

9

8

200

31

3

16

3

9

9

225

35

3

18

4

10

10

250

37

3

20

4

10

11

275

41

4

22

5

10

12

300

43

4

24

5

10

13

325

46

4

26

5

11

14

350

49

5

28

5

11

15

375

51

5

30

5

11

16

400

54

6

32

5

11

17

425

58

6

34

5

13

18

450

60

6

36

5

13

19

475

63

6

38

6

13

20

500

65

6

40

6

13

21

525

68

6

42

6

14

22

550

70

6

44

6

14

23

575

74

7

46

6

15

24

600

76

7

48

6

15

25

625

79

7

50

6

16

26

650

81

7

52

6

16

27

675

83

7

54

6

16

28

700

85

7

56

6

16

29

725

89

7

58

7

17

30

750

91

7

60

7

17

31

775

94

7

62

8

17

32

800

96

7

64

8

17

33

825

99

7

66

8

18

34

850

101

7

68

8

18

35

875

104

8

70

8

18

36

900

106

8

72

8

18

37

925

109

8

74

8

19

38

950

111

8

76

8

19

39

975

113

8

78

8

19

40

1000

118

8

80

9

21

41

1025

121

8

82

9

22

42

1050

124

9

84

9

22

43

1075

126

9

86

9

22

44

1100

128

9

88

9

22

В нормативную численность работников по I группе "Административный персонал" включено следующее количество ставок в расчете на один класс при норме наполняемости 25 обучающихся в классе:

- директор школы - 1 ставка независимо от количества классов

- заместители директора школы по учебно-воспитательной работе:

1 ставка - при наличии от 4 до 6 классов;

2 ставки - при наличии от 7 до 10 классов;

3 ставки - при наличии от 11 до 22 классов;

4 ставки - при наличии от 23 до 34 классов;

5 ставок - при наличии от 35 до 41 классов;

6 ставок - при наличии от 42 и более классов;

- заведующий библиотекой - 1 ставка - при наличии от 14 и более классов;

- заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе - 1 ставка - при наличии от 16 и более классов.

Дополнительно к нормативной численности по I группе персонала может вводиться следующее количество ставок по должностям:

- заместитель директора школы по иностранному языку - 1 ставка - в средних общеобразовательных школах с преподаванием ряда предметов на иностранном языке;

- главный бухгалтер - 1 ставка - при наличии ведения самостоятельного бухгалтерского учета и отчетности.

В нормативную численность работников по II группе "Педагогический персонал" включено количество педагогических ставок из расчета 2 ставки должности учителя на один класс.

Дополнительно к нормативной численности по II группе персонала может вводиться следующее количество ставок по должностям:

- воспитатель:

1 ставка - из расчета на одну группу продленного дня;

1,25 ставки - из расчета на одну группу продленного дня, скомплектованную из детей шестилетнего возраста.

- мастер производственного обучения - 1 ставка - из расчета на один класс в общеобразовательных школах, где введено обучение учащихся вождению транспортных средств, работе на сельскохозяйственных машинах и другой организационной технике.

В нормативную численность работников по III группе "Учебно-вспомогательный персонал" включено следующее количество ставок по должностям:

- библиотекарь:

0,5 ставки - при наличии от 5 до 33 классов;

1 ставка - при наличии от 34 и более классов;

- старший вожатый.

0,5 ставки - при наличии от 8 до 10 классов;

1 ставка - при наличии от 11 до 28 классов;

1,5 ставки- при наличии от 29 до 30 классов;

 2 ставки - при наличии от 31 и более классов;

- лаборант (при наличии оборудованного физического и хи-мического кабинета):

 1 ставка - при наличии от 9 до 18 классов;

 1,5 ставка - при наличии от 19 до 28 классов;

 2 ставки - при наличии от 29 до 39 классов;

 2,5 ставки - при наличии от 40 и более классов.

- заведующий хозяйством:

 0,5 ставки - при наличии от 3 до 7 классов;

 1 ставка - при наличии от 8 и более классов.

- бухгалтер:

0,5 ставки - при наличии от 5 до 18 классов;

 1 ставка - при наличии от 19 до 39 классов;

 1,5 ставки - при наличии от 40 и более классов.

- секретарь-машинистка.

 0,5 ставки - при наличии от 3 до 10 классов;

 1 ставка - при наличии от 11 и более классов.

Дополнительно к нормативной численности по III группе персонала в общеобразовательных школах, работающих в режиме продленного дня, устанавливается 1 ставка медицинской сестры.

В нормативную численность работников по IV группе "Обслуживающий персонал" включено следующее количество ставок по должностям:

- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий:

 0,5 ставки - при наличии от 1 до 4 классов;

 1 ставка - при наличии от 5 до 16 классов;

 1,5 ставки - при наличии от 17 до 22 классов;

 2 ставки - при наличии от 23 до 39 классов;

 3 ставки - при наличии от 40 и более классов.

- гардеробщик:

 0,5 ставки - при наличии от 3 до 6 классов;

 1 ставка - при наличии от 7 до 16 классов;

 1,5 ставки - при наличии от 17 до 22 классов;

 2 ставки - при наличии от 23 до 39 классов;

 3 ставки - при наличии от 40 и более классов.

- истопник:

0,5 ставки - при наличии от 1 до 6 классов;

 1 ставка - при наличии от 7 и более классов.

- дворник:

0,25 ставки - при наличии одного класса с наполняемостью 25 человек;

 0,5 ставки - при наличии от 2 до 6 классов;

 1 ставка - при наличии от 7 и более классов.

- сторож:

 0,5 ставки - при наличии одного класса с наполняемостью 25 человек;

 1 ставка - при наличии двух классов;

 2 ставки - при наличии трех классов;

 3 ставки - при наличии от 4 и более классов.

- подсобный рабочий:

 от 0,25 до 0,75 ставки по мере необходимости - при наличии 3-х и более классов.

- уборщик производственных и служебных помещений:

0,25 ставки на один класс, без учета общей убираемой площади.

Дополнительно к нормативной численности по IV группе персонала может вводиться следующее количество ставок по должностям:

- гардеробщик:

 0,5 ставки на гардероб - в общеобразовательных школах, в которых проводятся занятия с обучающимися во вторую и третью смены или при наличии в школе групп продленного дня.

- рабочий по стирке и ремонту спецодежды:

0,25 ставки на каждый класс - в общеобразовательных школах, где организован сон обучающихся шестилетнего возраста, при отсутствии возможности пользоваться прачечными.

В общеобразовательных школах, работающих в режиме продленного дня, дополнительно устанавливаются должности:

- кладовщик - 1 ставка;

- подсобный рабочий - 1 ставка;

- повар:

1 ставка - при наличии до 9 классов;

 2 ставки - при наличии 9 и более классов.

Должности кладовщика, подсобного рабочего и повара вводятся только при условии приготовления пищи непосредственно в школе.

Должности водителей автотранспортных средств или возчиков устанавливаются при наличии соответствующего автотранспорта или гужевого транспорта.

Должность уборщика служебных помещений устанавливается из расчета 0,5 ставки на каждые 250 кв.м убираемой площади.

При определении размера убираемой площади учитывается площадь полов классов, кабинетов, лабораторий, залов, мастерских, лестничных клеток, рекреаций и других помещений, требующих ежедневной уборки.

В общеобразовательных школах, в которых проводятся занятия обучающихся во вторую и третью смены, дополнительно устанавливаются должности уборщиков служебных помещений из расчета:

 0,25 ставки на каждые 250 кв.м убираемой площади - в школах, работающих в две смены;

 0,5 ставки на каждые 250 кв. м убираемой площади в школах, работающих в три и более смены;

 0,5 ставки на каждые 250 кв. м убираемой площади - в общеобразовательных школах, имеющих группы продленного дня, независимо от количества смен.

При определении численности уборщиков служебных помещений следует иметь в виду, что площадь классов и других помещений общеобразовательного учреждения, ранее исключаемая из подсчета убираемой площади, поскольку она закреплялась для уборки за учащимися старших классов, в настоящее время должна включаться в подсчет убираемой площади, так как в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой (в том числе по уборке помещений), не допускается. В связи с этим, в штатные нормативы по IV группе "Обслуживающий персонал" включено количество ставок уборщиков служебных помещений из расчета 0,25 ставки на один класс.

Общее количество штатных единиц по всем группам персонала рассчитывается не на фактическое, а на расчетное количество классов и групп продленного дня в зависимости от нормы наполняемости 25 человек в классе.

предыдущая страница