Коминтерн и Восток:
"К оценке гражданской войны в Афганистане".
Докладная записка Международного Аграрного Института (1929
г.).
Подготовка к печати и комментарий В.С.Бойко
Гражданская война конца 1920-х - начала 1930-х гг. в Афганистане
представляет собой один из наименее изученных эпизодов новейшей
истории этой страны. Между тем, именно эта война (в афганской
национальной историографии - "Инкилаб" - "революция") до предела
обострила этно-политические противоречия, вызревавшие в Афганистане
на протяжении его сравнительно недолгой истории (1747 г. - дата
основания афганского государства пуштунским военачальником и племенным
вождем Ахмад-шахом).
В 1920-е - 1930-е гг. Афганистан, восстановивший государственную
независимость, становится ареной ожесточенной борьбы дряхлеющей
Британской империи и Советского Союза, руководство которого рассматривало
сопредельные страны Востока как сферу своих жизненных интересов
и перспективную базу мировой революции. Несмотря на то, что к
концу 1920-х гг. в СССР сложился режим личной власти И.Сталина,
разработка советской стратегии и тактики на Востоке вызывала споры
и даже противостояние различных ведомств - НКИД, разведки и др.
Особым авантюризмом в таких ситуациях отличался подход Коминтерна,
функционеры которого все более оттеснялись от принятия решений
по ключевым вопросам мировой политики.
К рассматриваемому моменту главный штаб мирового революционного
движения оброс многочисленными аналитическими структурами, в числе
которых выделялся Международный аграрный институт. Именно в его
недрах в 1929 г. вызрел проект крестьянской революции в Афганистане
и другие, не менее авантюристические схемы, означавшие, по существу,
прямое внедрение советского опыта в социально-политическую действительность
соседней страны, жившей в совершенно другом временном, культурном
и иных измерениях. Публикуемый ниже документ - образец политического
подхода и экспертно-аналитического потенциала Коминтерна конца
1920-х гг., стратегии и тактики радикально-коммунистических кругов
на афганском направлении.
Совершенно секретно
К оценке гражданской войны в Афганистане
Докладная записка
I. Причины свержения Амануллы-Хана
1. ... События в Афганистане являются звеном в общей цепи подготовки
войны против СССР. Они представляют собой попытку изоляции СССР,
нанесением удара с Востока, попытку на случай войны создать против
него добавочный фронт.
События в Афганистане привели к весьма тяжелым последствиям.
СССР оказался отрезанным от Индии как раз в ту минуту, когда там
назревают крупные революционные бои. Афганистан перестал быть
прикрытием границ Советской Ср.Азии, каковую роль он с грехом
пополам выполнял при Аманулле.
Все попытки в течение гражданской войны в Афганистане восстановить
прежнюю власть Амануллы и тем самым восстановить прежнее и внутреннее
и международное положение Афганистана оказались неудачными. Необходимо
под'итожить то, что произошло в Афганистане и наметить основные
задачи в связи с изменившейся обстановкой.
2. С точки зрения борьбы между империализмом и советским государством
приход к власти в Афганистане в 1919 г. независимого национального
правительства в лице Амануллы-Хана оправдывали политику поддержки
его Советским Союзом до последнего времени. Эта политика, намеченная
еще в 1919 г. Владимиром Ильичем, полностью себя оправдала, так
как существование независимого Афганистана на подступах к британским
владениям в Индии об'ективно приводило к ослаблению английского
влияния на всем Среднем Востоке и тем самым к усилению авторитета
и значения там СССР.
Именно это обстоятельство (внешняя политика Амануллы-Хана) и
обуславливало сочувствие ему Советского Союза.
Но политика независимости Аманулловского правления , более твердая
на первом этапе своего развития (1919 - 1924 г.г.) и менее твердая
за последний период (1925 - 1918 г.г.), сопровождалась глубоко
ошибочной политикой во внутреннем управлении.
Прежде всего Аманулла-Хан не выполнил основные задачи по разоружению
феодальной реакции и тем подготовил ее выступление против себя.
Самое же главное Аманулла восстановил против себя крестьянство
всей своей антикрестьянской помещичьей политикой. Этим и было
обусловлено использование крестьянского движения духовенством
и даже английской контр-разведкой, как физической силы для свержения
Амануллы (на первом этапе борьбы против него именно до его бегства).
3. Непоследовательность в борьбе против феодалов и духовенства
и антикрестьянская политика в особенности обуславливались прежде
всего классовой сущностью правительства Амануллы-Хана. Последнее
являлось властью прогрессивной части помещиков (прежде всего афганцев),
опиравшейся одновременно на союз с молодой торгово-ростовщической
афганской буржуазией.
Правительство Амануллы-Хана всю систему своего первоначального
накопления строило прежде всего на хищническом ограблении крестьянства
и городской бедноты. Это хищническое накопление шло по пути беспрерывного
усиления налогового пресса в стране, всей своей тягостью ложившегося
на обнищавшее крестьянство и городскую бедноту. С 1919 по 1928
г. налоги в среднем увеличились на 350 - 400 процентов. Натуральные
налоги были заменены денежными, тяжесть которых увеличивалась
обесцениванием денег. В конечном счете на крестьянство и городскую
бедноту ложились и тяжести от увеличения пошлин, введения монополий
и т.д. Усиление налогов значительно увеличило закабаление крестьянства
торговым и ростовщическим капиталом. Росло также и закабаление
его помещиками ... Правительство даже специально содействовало
расхищению помещиками крестьянских земель, а также и казенных
земель (через льготную продажу ее помещикам). Фактически содействуя
закабалению крестьянства помещиками и связанному с ними торговому
и ростовщическому капиталу, Аманулла-Хан даже и не пытался сколь
нибудь в серьезной мере содействовать общему развитию крестьянскуого
хозяйства, хотя бы в ограниченных пределах "буржуазно-националистических"
возможностей (ирригационные работы, агрономические мероприятия
и т.д.). Таким образом вся реформаторская деятельность Амануллы
в конечном счете проводилась за счет крестьянства. От реформ Амануллы
крестьянин получил лишь увеличение общего гнета и рост помещичьей
кабалы. Все это вместе взятое и оьусловило борьбу крестьянства
против Аманулла-Хана.
Крестьянские восстания в Афганистане (начиная с 1923 г. крупных
крестьянских восстаний насчитывается до 9) ничему не научили Амануллу-Хана.
Проводя политику грабежа крестьянства, непрерывно уступая реакционным
силам страны, Аманулла тем самым усиливал их влияние в широких
крестьянских массах. К тому же Аманулла не был достаточно последователен
в дружественной политике и в отношении СССР. Все это и решило
его участь сначала в Кабуле, затем в Кандагаре. Это и сделало
его теперь вынужденным гостем в Италии.
II. Положение в Афганистане после бегства Амануллы
1. Правительство Амануллы-Хана было свергнуто следующими силами:
-
крестьянством, руководство которым, в виду
полного отсутствия какой бы то ни было работы со стороны революционных
организаций, оказалось в руках реакционного духовенства, особенно
низового и части феодалов;
- реакционными феодалами и духовенством, возглавившими движение;
- английским империализмом, использовавшим первые две силы для
свержения Амануллы, для подрыва влияния СССР и для попыток создания
зависимого от Англии правительства.
2. Крестьянское движение, во главе которого стал вышедший из
низов угнетаемого национального меньшинства - сын водоноса таджик
Баче-Сакао, представляло собою типичное для неорганизованного,
несознательного стихийного крестьянского движения соединение революционных
элементов в движении с реакционными, соединение революционных
лозунгов и требований с реакционными.
Революционная сторона движения заключается в
том, что она была направлена на:
- свержение помещичьей власти Амануллы-Хана;
- частичное уничтожение власти прежних чиновников (часть старых
чиновников - особенно высших - смещена);
- сокращение налогов (заменены денежные налоги натуральными,
сняты недоимки);
- уничтожение начавшей создаваться регулярной помещичьей армии
(рекрутчина заменена прежней племенной организацией войск);
- уничтожения угнетения национальных меньшинств севера господствующими
помещиками афганцами (у власти стали таджики);
- борьба против империализма весьма нечетко выявилась лишь в
требовании удаления европейцеы.
Реакционная сторона движения заключается в следующем:
Правительство Баче-Сакао, проводя указанные выше революционные
меры, используя недовольство крестьян против реформ Амануллы,
которые всей тяжестью легли на крестьянство, на первом этапе движения
завоевало себе поддержку широких крестьянских масс...
Однако, правительство Баче-Сакао, будучи непосредственно связано
с духовенством и даже с частью реакционных помещиков не в состоянии
осуществить основной задачи, стоящей перед афганской крестьянской
революцией, именно конфискации всех помещичьих и церковных земель
и чисто плебейскую чистку от остатков феодализма.
Занимая промежуточное положение между крестьянской революцией
и церковно-феодальной реакцией, Баче-Сакао дальше половинчатых
мер по облегчению положения крестьянства пойти не может. Именно
это предопределяет неустойчивость правительства Баче-Сакао. Идя
навстречу крестьянским требованиям, он неизбежно восстанавливает
против себя своих союзников из реакционного духовенства и феодалов.
Делая шаги в сторону последних, он неизбежно будет восстанавливать
против себя крестьянство. Баче-Сакао будет до тех пор у власти,
пока не победит одна из борющихся сторон - либо феодальная реакция,
либо крестьянская революция. Не исключена возможность и открытого
разрыва Баче-Сакао с крестьянством и перехода его целиком на сторону
реакции. Приход к власти Баче-Сакао создает условия не для притупления
крестьянской борьбы в Афганистане, а, наоборот, для ее обострения.
Приход к власти Баче-Сакао создает условия для борьбы за дальнейшее
развитие и углубление крестьянской революции.
3. Реакция в лице феодалов и духовенства использовала крестьянское
движение для свержения власти Амануллы-Хана, представлявшего власть
прогрессивных помещиков, опиравшихся на союз с прогрессивной торговой
и ростовщической буржуазией. Однако, Баче-Сакао является мало
подходящей фигурой для церковно-феодальной реакции. Менее всего
его власть духовенство и феодалов, особенно из прежде господствовавших
афганцев, у которых на севере уже начали отбирать землю и самих
выселять. Феодальная реакция теперь стремится обуздать те крестьянские
силы, которые она сама вызвала для борьбы против Амануллы-Хана.
Именно это и обусловило выступление Мухамед-Надир-Хана - -той
наиболее яркой фигуры реакционного Афганистана. Надир-Хан идет
во главе крупнейших феодалов и высшего духовенства, объединяя
часть патанских племен юга и юго-востока страны...
Будучи битым за последние месяцы несколько раз войсками Баче-Сакао,
Надир-Хан находит постоянную материальную поддержку в реакционных
кругах мусульманского духовенства в Индии, непосредственной агентуры
английского империализма в Афганистане. Только из Индии Надир-Хан
черпает силы и материальные средства для продолжения борьбы с
победоносными войсками Баче-Сакао.
4. Английский империализм использовал крестьянское движение и
движение духовенства и феодалов для свержения власти Амануллы-хана.
Однако, английский империализм весьма мало устраивает ... правительство
Баче-Сакао. Однако, считаясь с реальной силой последнего, Англия
не отрезает себе путей на случай необходимости вынужденного его
использования. Поэтому Англия, стремясь всячески поссорить Баче-Сакао
с СССР в то же время лишь через мусульманские организации Индии
поддерживает движение Надир-Хана, усиленно снабжая его деньгами
и оружием. Англия принимает все меры для объединения Афганистана
под властью Надир-Хана. Ее менее всего устраивает перспектива
раздела Афганистана на северную часть из национальных меньшинств
страны и южную часть с патанскими племенами, так как такой раздел
неизбежно поставил бы северную часть под непосредственное влияние
СССР.
III. Задачи, которые необходимо разрешить в Афганистане
<
1. В области внешней политики СССР необходимо:
А) прекратить какие-либо попытки восстановить
власть Амануллы-Хана, считая его власть уже пройденным этапом
в истории Афганистана;
Б) принять все необходимые меры для противодействия
победе Надир-Хана, приход к власти которого будет означать непосредственное
укрепление английского влияния в Афганистане на основе победы
феодальной реакции со всеми вытекающими из всего этого для СССР
последствиями;
В) признать правительство Баче-Сакао в целях
успешной борьбы против Надир-Хана и вообще феодальной реакции;
Г) использовать вытекающие из этого возможности
по развитию внутренней работы в Афганистане.
Баче-Сакао в настоящее время находится в значительном затруднении
из-за недостатка в боеприпасах и в деньгах... . Не исключена возможность
того, что, как только Англия убедится в бессилии чисто военным
путем из вне свергнуть Баче-Сакао, она сделает попытки временно
использовать его для борьбы против СССР с тем, чтобы свергнуть
его, когда это станет возможным, путем внутреннего переворота.
Систематический отказ Советского Союза поддержать Бачу может толкнуть
его (некоторые признаки этого уже имеются), в силу его тяжелых
условий к подчинению английским требованиям и тем самым к уничтожению
афганской независимости со всеми вытекающими отсюда последствиями
для авторитета и влияния Советского Союза на всем среднем Востоке.
Разумеется признание правительства Баче-Сакао вовсе не означает,
как это было при Аманулле, отказ от внутренней работы по подготовке
создания такой власти, которая соответствовала бы подлинным интересам
Афганистана и прежде всего его крестьянских масс, а также соответствовала
бы и интересам СССР.
2. По линии работы соответствующих политических организаций необходимо:
А) предпринять шаги по созданию соответствующих
организаций из революционной части городской бедноты и крестьянства;
Б) начать систематически разъяснять городской бедноте и крестьянским
массам, что правительство Баче-Сакао не может удовлетворить
их действительных требований, что его политика лишь прокладывает
дорогу победе феодальной реакции. Необходимо разъяснять следующие
задачи:
1) борьба за национальное освобождение против
английского империализма и за союз с СССР;
2) действительно революционное уничтожение
феодальной кабалы в деревне путем конфискации всех помещичьих
и т.п. земель и уничтожение всех форм крестьянской зависимости
от землевладельцев и духовенства (проведение всего этого снизу
путем создания крестьянских комитетов);
3) разрешение национального вопроса на основе
самоопределения всех национальных меньшинств;
4) освобождение городской бедноты от закабаления
торговым и ростовщическим капиталом;
5) создание народной республики с революционным
правительством во главе, которое единственно в состоянии будет
осуществить все перечисленные выше требования.
3. Все положения изложенные в настоящей записке являются лишь
чисто предварительной, самой общей наметкой. Необходимо тщательно
проработать все эти вопросы в соответствующих учреждениях и организациях.
Международный Аграрный Институт
Отдел Востока
Машинописный экземпляр, Архив внешней политики
РФ,
ф. Референтура по Афганистану, оп. 11, д. 67, папка 151, лл. 184
- 191
|